APROBADO EL NUEVO REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA

Hoy ha tenido lugar la aprobación del nuevo Reglamento de Transparencia y Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Valencia. el punto 19 del orden del di del Pleno Municipal.

Representantes de la sociedad civil, el sol·licitado el uso de la palabra (de acuerdo con el Reglamento Orgánico del Pleno y el Reglamento de Participación Ciudadana que ofrece el trámite Participación en sesión del Pleno y Comisiones https://sede.valencia.es/sede/registro/procedimiento/PC.PO.20)

También lo han hecho:

Documentación sobre reglamento aprobado (pincha sobre)

 

Intervención de Emilia Bolinches sobre EL NUEVO REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA

 

Bon dia

 

Empezaré por decir, no metafóricamente sino realmente, que es una satisfacción para mí y un orgullo poder estar aquí hoy en este Pleno del Ayuntamiento de Valencia, en (se pondrá una «pica en Flandes») aprobará el nuevo Reglamento de Transparencia que puede ser un referente para muchos Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana y de España.

Y debo añadir que estoy aquí representando dos instituciones nucleares y valencianas en esto que digamos Transparencia y que significa el derecho que la ciudadanía tiene a Saber.

Represente, con el vicepresidente, a una organización social llamada ACICOM, Asociación Ciudadanía y Comunicación, fundada en 2009 por un grupo de ciudadanos y ciudadanas valencianas muy interesadas en defender los derechos que afectan al ámbito de la comunicación y de la libertad de expresión, información y publicación. ACICOM se coordina con muchas entidades y personas como por ejemplo la Coalición Pro Acceso de España y la Internacional "The Freedom of Information Advocates Network". Y está bien que se sepa porque es de justicia, que desde el primer año en que ACICOM pudo organizar sus actividades públicas se celebró el Día Internacional del Derecho a Saber, el 28 de septiembre, siguiendo la iniciativa de las Naciones Unidas que reconoce el Derecho a acceder a la información de las Administraciones Públicas como una vía esencial para facilitar la participación ciudadana y garantizar la rendición de cuentas. Esto ocurría cuando en nuestro país nadie hablaba de transparencia y no se sabía que era eso del Derecho a Saber. A saber qué, nos preguntaban? ACICOM ha convocado y reunido, cualquier rere cualquier, los expertos que teníamos en el país y ellos explicaron a la ciudadanía qué era eso del derecho a saber, de la transparencia y para qué servía. Años después conseguimos, el último país europeo salvo Malta, tener la ley estatal de la transparencia, el 2013, y la ley de la Comunidad Valenciana de 2015.

La segunda representación que me lleva hasta aquí es como comisionada del Consejo de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana que está actuando desde el 22 de diciembre de 2015. Se trata de un órgano col·do encargado de garantizar la transparencia en el ámbito de la Comunidad Valenciana, actuando con plena independencia funcional en el cumplimiento de sus funciones recogidas en el artículo 42 y que básicamente se refieren a:

– Garantizar los derechos de acceso de la ciudadanía a la información pública.
– Velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa.
– Y garantizar y promover la observancia de las disposiciones de Buen Gobierno.

Es cierto que ningún derecho es absoluto pero también es cierto que la sociedad que no lucha por sus derechos los pierde. En estos cuatro años y medio de experiencia activa de la Comisión Ejecutiva del Consejo de Transparencia puedo asegurar que han recibido 833 quejas o reclamaciones de ciudadanos y ciudadanas. Y que prácticamente la mitad iban dirigidas contra los ayuntamientos por no haber sido atendidas sus peticiones. No los quiero marear con cifras pero también es necesario decir que el 80 por cierto de las resoluciones que no se cumplen y que dan pie a la petición de procedimientos sancionadores lo son de Ayuntamientos. Y que muchos de los 500 ayuntamientos de la Comunidad Valenciana todavía no tienen un portal de Transparencia o lo tienen muy incompleto. No he venido aquí a haceros un feo sino, al contrario, a señalaros quels ayuntamientos sueldo para la ciudadanía el punto de mira primero por ser el más cercano y el que más les afecta. Y ese hecho constituye su razón de ser y también su responsabilidad.

 

Una responsabilidad de la que hoy, con la preparación y aprobación del Reglamento, dad una buena muestra que la acepte. De ahi que yo esté hoy satisfecha no simplemente por estar aquí sino por la razón por la que estoy: porque reglamentos como éste que está a punto de dar a luz son necesarios en esta sociedad tan preocupada y tan debilitada en estos días inciertos. Quiero referirme concretamente, porque el tiempo que disponga no permite que me extienda más, a cinco temas que considere un paso adelante muy importante que aparece en el Reglamento:

– La ampliación de las obligaciones de publicidad activa sobre las ya establecidas en la legislación básica.
– La incorporación de los procedimientos sancionadores por exigir responsabilidades a los que pueden haber incumplido las leyes.
– Las medidas de rendición de cuentas aún tan poco practicadas en nuestro país.
– Los principios de actuación señalados en 14 puntos principales.
– Y la reutilización de la información tan importante para facilitar a la ciudadanía en la obtención de las informaciones pedidas sin excusarse en un exceso de trabajo.

sólo advertir, respecto de la disposición adicional segunda, que no debemos tener miedo de regular la actividad de los lobbies, tan utilizados por las grandes corporaciones y empresas importantes. Los lobbies también pueden ser utilizados por la ciudadanía comprometida por los problemas sociales y políticos que les preocupa.(Yo tuve una experiencia muy instructiva de los lobbies en el Londres de 1978, hace ya mas de 40 años, cuando entré en el Parlamento británico con el Lobby de las Mujeres y vi cómo se podía hacer una ventaja de un, en principi, tropiezo. Aquellas mujeres me lo demostraron. Por lo tanto, yo siempre digo que la ciudadanía debe saber utilizar todas las posibilidades que nos dan las leyes). Y espero que este Reglamento lo permita.

Por lo tanto, os felicito y nos felicitamos, por parte de las dos entidades que hoy represente, de su iniciativa en dar vida a un nuevo reglamento facilitador de los derechos de la ciudadanía para obtener de este Ayuntamiento de Valencia una respuesta eficaz a sus ansias de saber col·lectivo que les corresponde. Agradecer el funcionariado y los políticos que han trabajado duro durante estos años para dar le forma y fondo a un Reglamento que debe dotarse de larga vida. Y animar también a los políticos que tienen que dar en este acto el visto bueno para su definitiva aprobación además de dotarlo de los recursos necesarios para hacerlo realidad. Desde ACICOM y desde el Consejo de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana seguiremos y vigilaremos con interés su desempeño. Moltes gràcies.

 

 

València, 25 junio 2020

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *


*